В Тихорецком районе наблюдается отрицательная динамика аквакультуры, то есть рыборазводной отрасли, свидетельствуют статистические данные районного УСХ.
В причинах падения показателей мы и постарались разобраться. Консультировали нас директор ООО «Тихорецкий рыбхоз» Григорий Шкарупа и индивидуальный предприниматель Игорь Богданов.
Почему не клюёт?
Всего площадь наших водоёмов, пригодных для рыборазведения, составляет 2200 га. В 2013 году использовалось для производства рыбы 1717,8 га, или 78% от этих площадей. Ещё недавно, в 2014 году, трудились на этом водном зеркале 40 субъектов различных форм собственности.
Сегодня рыборазведением занимаются только 28 индивидуальных предпринимателей и пять организаций. Они осуществляют свою деятельность на 1263,5 га. Как видно, площадь производства уменьшилась до 57%. Соответственно упало и количество производимой рыбы.
Если в 2014 году районный улов составлял 481,4 тонны, что было больше предыдущего периода на 196%, то в 2015 году добыча товарной рыбы снизилась до 50 тонн. Спад, конечно, колоссальный, если учесть, что произошло это всего за один сезон.
В связи с этим сокращением снизилась и продуктивность - при краевой норме добычи в объёме пяти центнеров с гектара, в 2014 году в районе выловили всего 0,26 ц/га. Напомним, что в 80-е годы прошлого столетия норма продуктивности составляла 15-17 ц/га.
Законодательный нерест
Оба наших эксперта – и Григорий Шкарупа, и Игорь Богданов - считают основной причиной падения производства – отсутствие стабильности. Только за последнее десятилетие в крае сменилось пять руководящих отраслью организаций. Это «Краснодаррыба», Кубанское бассейновое водное управление, Краснодарское краевое министерство природных ресурсов, Краснодарское краевое министерство сельского хозяйства, теперь к рулю пришло федеральное ведомство – Азово-Черноморское управление Росрыболовства.
Кроме того, постоянно меняется законодательство о водопользовании, в которое ежегодно вносится сразу по несколько поправок. И каждая такая поправка только лишь усложняла жизнь производственников. Поправки к законам плодятся с такой скоростью, что производственники не успевают их изучать.
«У рыборазводчиков от этого просто руки опускаются!» – говорит Григорий.
Вода с молотка
Но самый страшный удар по кубанским производителям рыбы был нанесён, когда в закон о водопользовании была внесена поправка, которая обязывает проводить аукционы на водоёмы, пригодные для рыборазведения. Если ранее первоочередным правом на продление договора пользовались предприниматели, которые до этого уже вложили деньги в рыборазведение, то теперь все подобные права отменили. Водоём отдадут тому, кто больше заплатит. То есть дело пойдёт с молотка.
- А откуда у рыборазводчиков миллионы? – спрашивает Игорь и продолжает мысль: - Поэтому и начинает народ сворачиваться, так как вкладываться в рыборазвод нет больше смысла. А зачем? Ведь всё достанется другому. Хотя бы вернуть то, что уже затрачено!
Один из немногих, кто имеет свою торговую точку на тихорецкой ярмарке, - это Андрей Тягунов из соседнего района. На снимке его реализатор. |
Оба предпринимателя уверены – всё скупят приезжие из центральных областей страны бизнесмены. Там, в столичных регионах, крутятся большие деньги. По большому счёту этим дельцам всё равно, что скупать – лишь бы вложить средства в недвижимость, так как рубль стабильно продолжает падать.
В особенно сложном положении находятся сейчас рыборазводчики, у которых истекает срок договоров в ближайшие годы, а также производители, имеющие малые объекты водопользования. Именно они и покидают отрасль, прекращая зарыбление и работы по очистке. По мнению рыборазводчиков, этим и объясняется падение показателей в районе. А жаль - ещё год-полтора назад отрасль успешно развивалась.
Ну а что же остальные, более крупные предприниматели?
Мы ещё повоюем!
Директор тихорецкого рыбхоза Григорий Шкарупа – бывший офицер и, видимо, поэтому полон желания выстоять. Тем более что документы на водопользование у него подписаны до 2024 года. Сегодня в рыбхозе не только выращивают товарную рыбу, но и начали производить своего малька на продажу. Идут работы и по закладке маточного стада. В перспективе замкнутый цикл – от получения личинок из икры до выращивания товарной рыбы.
Ещё совсем недавно всё было нормально и за мальком, выращенным в тихорецком рыбхозе, стояла очередь. Теперь же, говорит Григорий, после выхода поправки закона об аукционах многие отказались от покупок, так как прекращают свою деятельность в этой области.
До 2023 года может без аукциона работать и Игорь Богданов, он тоже получил заранее лицензию на этот период. Его пруды, площадью 22 га, расположены в Крутом сельском поселении и требуют большого ухода, так как водоёмы не спускные и имеют глубину до 7 метров. А это влечёт дополнительные затраты.
Бросать своё дело Игорь пока не собирается, хотя бы потому, что уже вложил в рыборазвод 2,7 млн руб. Теперь необходимо окупить эти средства. В общем, отступать некуда. Оба предпринимателя будут бороться до конца.
Вор должен сидеть в тюрьме!
Эту аксиому, которую любил повторять один из героев небезызвестного фильма, мы вспомнили, когда обсуждали с рыборазводчиками проблемы их нелёгкого труда.
«Мы живём по принципу: если хочешь получить результат – должен дневать и ночевать у своего пруда. Иначе всё разворуют», - говорит Григорий Шкарупа. По его мнению, к которому присоединился и Игорь Богданов, главный враг рыборазводчика – это браконьер.
По их наблюдениям, на центральном рынке города бывает на реализации до 90% браконьерской рыбы!
Григорий поясняет: «Браконьер, ничего не делая, не вкладывая в производство ни копейки, путём воровства рыбы наживает на труде предпринимателей неплохие деньги. И остановить эту вакханалию пока наши законы не позволяют!».
Действительно, если ранее задерживать браконьеров и составлять протоколы могли местные егеря, а также общественные инспекторы, в число которых входили руководители и бригадиры рыбхоза, то сегодня их этого права лишили. Согласно закону, задержать рыбного вора может только полицейский или рыбинспектор. Но это можно выполнить только на бумаге. В жизни так не получается.
Во-первых, никакой полицейский не сможет выехать в глухую ночь, в глухомань, на пруд да ещё с двумя понятыми для составления протокола.
Во-вторых, на девять районов края сегодня имеется всего два рыбинспектора, которые тоже ночью вряд ли куда-то поедут. Тем более что на их территории сотни зарыбленных водоёмов. В результате рыборазводчик работает без реальной защиты. Непонятно для чего разрушили не только государственную, но и общественную систему обороны от браконьеров. Ведь безнаказанность порождает рецидив, то есть преступления будут продолжаться. И продолжаются.
Ещё беда – рыбаки с удочками. Многие из них не брезгуют вылавливать даже 50-граммовых сазанчиков. В результате ущерб немалый - этот контингент на первый взгляд безобидных рыбачков легко может переловить половину молоди.
«Бывает, ожидаешь по расчётам получить с пруда 10 тонн рыбы, а получаешь всего тонну!» - вздыхает Григорий Шкарупа.
Поэтому выход у рыборазводчиков только один – заниматься охраной самостоятельно. Директор рыбхоза, например, привлекает к этому делу всех мужчин своей семьи. А Игорь Богданов бродит ночью по берегу со своими помощниками. Вот такая бессонная жизнь. Словно на войне…
Что дальше?
Вырастить рыбу - ещё недостаточно. Надо её и реализовать. А значит, нужна переработка, нужны свои торговые точки. И с этим проблема. Кто будет её решать?
Поскольку рыборазводная отрасль представляет из себя сложную экономико-производственную систему, необходим и централизованный подход к решению всех этих вопросов - от распределения участков зарыбления до организации сбыта.
Как считают наши рыборазводчики, только краевая и местная власти в состоянии эффективно влиять на развитие аквакультуры. Это уже показала жизнь. Когда отраслью командовало краевое министерство сельского хозяйства, шёл устойчивый рост объёмов. А что теперь?
Людям непонятно, почему кубанским рыборазводом руководят сегодня чиновники управления Азово-Черноморского Росрыболовства, которое находится в Ростове-на-Дону? Ловить рыбу и разводить её - это абсолютно разные процессы. Поэтому и подходы здесь должны быть разные. Законы приемлемые для рыбаков, промышляющих проходной рыбой, не подходят для рыборазводчиков, которые, чтобы добиться успеха, должны десятилетиями вкладывать средства в свои водоёмы.
Много вопросов накопилось у рыборазводчиков за последнее время. И вопросов не праздных, от решения которых полностью зависит судьба аквакультуры нашего края.
Но ответов ни на один из них пока нет.