С 2014 года в России кардинально меняется система проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Госдума придумала такой закон, и депутаты ЗСК подготовили под него краевую нормативную базу. Теперь главными "спонсорами" ремонтных кампаний будут сами жильцы. Каждый многоквартирный дом будет учтен в специальном реестре для того, чтобы вовремя капитально ремонтироваться.
- Все дома, кроме аварийного жилищного фонда, независимо от того, какой вид формирования фондов капремонта предпочтут жильцы, будут внесены в краевую программу с указанием срока ремонта, - комментирует ситуацию заместитель председателя комитета ЗСК по вопросам промышленности, строительства и ЖКХ Светлана Александровна ХОБЛЕНКО. - Подчеркну, что капремонт многоквартирных домов, по закону, начинается с 1 января 2015 года. Однако с учетом того, что средства Фонда содействия реформированию ЖКХ по федеральному закону в 2014 году не будут распределяться по муниципалитетам, как ранее, а будут направлены все в фонд капремонта региональному оператору, не исключено, что первые дома начнем ремонтировать уже в 2014 году. А вообще в крае 19479 многоквартирных домов, которые должны войти в программу. Срок ее действия - 30 лет. В соответствии с нормативными актами первыми будут капитально ремонтировать те многоквартирные дома, в которых требовался капремонт на момент приватизации первой квартиры, а также те, что находятся в неудовлетворительном техническом состоянии.
Но для начала собственники жилья в многоквартирных домах в январе-феврале следующего года должны будут провести общие собрания, на которых выберут вид формирования фонда капремонта: либо перечислять взносы на специальный счет своего дома, либо региональному оператору.
"Непривычно, но справедливо", - коротко комментируют будущие перемены коммунальщики. Настал черед новых правил - кто общедомовым имуществом пользуется, тот и должен оплачивать его ремонт.
- Проблема капремонта для жителей многоквартирных домов не нова, - отмечает руководитель департамента ЖКХ края Александр ВОЛОШИН. - Но какие-то реальные очертания, работающие схемы, обрела лишь с 2008 года после того, как вступил в силу 185-й Федеральный закон. Сегодня Кубань является активным участником реализации программ с участием финансовых средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, что, конечно, помогло несколько сгладить наиболее острые проблемы по некоторым территориям и конкретным домам. С 2008 по 2013 гг. на капремонт более чем 3 тысяч многоквартирных домов было направлено более десяти миллиардов четыреста миллионов рублей. Сумма настолько значительная, что сами коммунальщики признают: таких денег на капремонт не выделялось за весь период с 70-го по 90-й год прошлого века.
Примечательно, что из освоенных за пять последних лет денег - семь миллиардов шестьсот миллионов рублей - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, по одному миллиарду сто миллионов рублей направили краевой и местные бюджеты и 575 млн - средства собственников помещений.
Благодаря этим средствам капитальный ремонт был проведен в 3200 многоквартирных домах края. Рабочие отремонтировали крыши и подвалы, привели в должный вид фасады домов, отремонтировали, а по мере необходимости и заменили лифты, провели ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций, установили приборы учёта и узлы управления потребления коммунальных ресурсов.
За текущий ремонт общедомового имущества мы платили и прежде. В квитанции на оплату коммунальных услуг есть две графы: «содержание общего имущества» и «текущий ремонт имущества». Конечно, этих денег не хватает даже на текущие хлопоты, не говоря уже о более значимых тратах. С 2014 года ситуация должнa поменяться.
Поэтому ни о каком планировании капитального ремонта многоквартирных домов и речи не шло. На накопленные «копейки» коммунальщики лишь латали самые большие дыры. Причем старались обойтись ремонтом, а не заменой - это дешевле. На замену некоторых элементов дома решались в экстренных случаях - например, меняли протекающую крышу или инженерные коммуникации, которые грозились затопить подвал. С вводом новой системы накопления средств на капитальный ремонт эта проблема «поверхностности» должна уйти.
В мае-июне будущего года в статье расходов (в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг) появится новая графа, предусматривающая накопление собственниками денег на будущие капитальные ремонты. Сбор средств могут осуществлять сами собственники помещений в многоквартирных домах - на специальном банковском счете. В этом случае капремонт из необходимости в реальность может превратиться лишь тогда, когда на счете будет накоплена требуемая сумма.
Другой способ участия в системе капремонта - перечислять ежемесячные взносы на счет регионального оператора. В этом случае устранить последствия неожиданных аварий или вдруг обострившихся проблем можно будет до того, как собственники помещений в доме соберут необходимую сумму. Недостающие средства им по договору выделит региональный оператор. А после - снова начнется сбор средств, но уже, прежде всего, чтобы погасить долги за заимствованные средства.
- Сроки действия Фонда содействия реформированию ЖКХ продлены, - подчеркивает Владимир КОЛЕСНИКОВ, первый заместитель руководителя департамента ЖКХ края. - Очевидно, что деньги на капремонт в 2014 и 2015 годах будут продолжать идти из Фонда краевого и местных бюджетов. Но есть принципиальное отличие: они будут идти уже не на адресные программы, которые мы реализовывали, а исключительно на счет регионального оператора.
То есть, по новой схеме бюджетам всех уровней (краевому и муниципальным) не возбраняется оказывать финансовую поддержку в рамках ремонта жилья, не только принадлежащего муниципалитетам или государству, но и многоквартирным домам, в которых большинство собственников - частные лица.
Кстати, подобный опыт взаимодействия в крае уже имеется. В 2011 году на эти цели было потрачено порядка 750 млн рублей: краевой бюджет выделил 300 млн - на капремонт многоквартирных домов и 350 млн - на замену лифтового оборудования. В рамках этой программы было заменено 365 лифтов и отремонтировано более 240 многоквартирных домов.
По Закону Краснодарского края № 2735-КЗ минимальный размер взноса на капремонт на Кубани в 2014 году составляет 5 рублей 32 копейки за каждый квадратный метр квартиры или иного помещения в многоквартирном доме в месяц. То есть платить будут не только жильцы, но и собственники парикмахерских, магазинов, аптек, стоматологических кабинетов и прочих организаций, выкупивших нежилые помещения в многоквартирных домах.
Если, по мнению собственников, взнос не сможет покрыть все грядущие расходы, они могут увеличить его размер на общем собрании.
Платить по-новому мы, скорее всего, начнем не раньше мая. Потому как новые правила вступят в силу через четыре месяца после опубликования региональной программы. Именно поэтому 2014-й год будет годом накопления средств.
А уж с 2015 года начнется беспрерывный процесс накопления, проведения ремонта, потом - снова накопление и снова ремонт. Специалисты говорят, что гарантийный срок хорошего капремонта - 15 лет. А значит, копить будем безостановочно.
Обратной дороги нет, только вперед - к светлому, а главное - теплому и комфортному будущему.
П. ПОПОВ, замглавы Тихорецкого городского поселения.